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索引号:   002564256/2023-00139 成文日期:   2023-12-20
公开方式:   主动公开 公开时限:   长期公开
文件编号:   发布机构:   湖州市财政局
湖州市2023年11月直达资金工作开展情况
发布日期:2023-12-20 09:39:26

2023年以来,湖州市各级财政充分发挥直达资金效益,强化组织领导,采取务实有效措施,严格职责分工,认真落实直达资金相关工作,做好直达资金执行分析,贯彻直达资金政策,加强直达资金监控监管,保障直达资金安全,扎实做好六稳工作,全面落实六保任务。

一、资金落实情况

(一)预算支出进度

截至11月底,湖州市级直达资金市级预算5.78亿元,支出4.67亿元,支出进度为80.9%;县级直达资金预算35.23亿元,支出33.18亿元,支出进度为94.2%

(二)预算分配进度

  截至11底,湖州市级直达资金市级预算已分配5.78亿元,县级预算已分配35.23亿元,分配进度均已达到100%

二、经验做法  

一是健全机制,以为引。积极发挥直达资金政策落实专班作用,以专班运作为基,强调全盘统筹一盘棋按照一竿子插到底的工作原则,建立健全规范统一、权责分明、上下联动、各司其职的工作机制,打通壁垒,统筹人员,在财政内部形成流程畅通、快速响应的管理闭环。定期召开专题会议,总结直达资金预算安排及执行情况,商讨优化分配方案及推进直达资金支出执行进度举措。充分借助工作群联系机制,实时反馈分配及执行进度,畅通上级精神传达与经验交流渠道,切实推进直达资金快速落实到位。

二是加强通报,以促干。建立常务条线重点工作例会通报、市财政局按月通报以及日常监控函告通报的三通报机制。在每月召开的常务副市长条线重点工作例会上,对全市直达资金管理情况进行通报,常务副市长进行点评和强调。市财政每月发布区县直达资金管理情况排名,对连续两个月排名最后的区县进行约谈。在年终考核时,对于支出进度低于全市平均水平的单位视情予以扣分。

三是动态跟踪,以严办。依托直达资金监控系统和预算管理一体化系统实施常态化监督,通过线上分析+线下核查的方式,对直达资金资金分配、拨付和使用等情况实时跟踪动态分析及监管核查。线上对直达资金的预算下达、拨付使用、预警信息等进行分析,由点及面开展监管。线下结合分析情况,重点关注资金分配及时性、使用方向准确性和支付方式合规性等方面,对发现的薄弱环节进行综合研判,深入查找原因,提出整改建议。

三、案例

1.吴兴区精准发力,形成部门联动合力。直达资金的项目依次制定资金拨付路线图时间表,实施挂图作战,快速建立政策服务绿色通道资金拨付绿色通道,在规定范围内实现零时滞、零梗阻、零延压,确保资金到账时间缩短,积极推进相关项目政策处理和实施进度。

2.不当甩手掌柜,南浔区资金监管直达项目终端。聚焦直达资金做好六稳工作、落实六保任务及重大惠企利民政策的实际效果。将直达机制管理的资金全部纳入监控范围,预算下达和资金监管同步一竿子插到底,严格按照财政国库集中支付制度有关规定和直达资金使用要求,加强对直达资金预算分解下达、资金支付、补贴补助发放情况的监控,对所有接收的直达资金加注直达标识,严格对照负面清单,点对点将资金支付到最终收款人,严禁违规将资金转至预算单位实有资金账户。

3.德清县助力浙北高等级航道网集装箱运输通道建设工程该项目概算投资8.9亿,直达资金(21122万元)部分计划主要用于新建红星桥、改建丁家桥工程和白云桥主体建设。截至目前直达资金已累计支付21111.26万元(其中23年已支付9962.09万元)。丁家桥已完成通车;红星桥主桥已完工待验收,完成总投资约98%。白云桥老桥已拆除,192根桩已全部完成,主墩立柱正在施工,完成工程量8000万元。此项目将根据年度建设任务按时推进,直达资金应付尽付。

4.长兴县聚焦民生需求,提前谋划。长兴县中心城区老旧小区改造项目,既是城市有机更新工作的关键环节,也是建设共同富裕现代化基本单元的重要组成部分。长兴县聚焦惠民生、扩内需,全面保障中心城区老旧小区改造,多方位改善老旧小区人居环境和功能品质,积极助推城市有机更新。通过提前谋划、储备老旧小区改造重点项目,将群众意愿强烈的配套设施、公共服务设施及公共活动空间等作为重点内容优先纳入改造清单。已争取上级补助资金3055万元,其中中央资金2245万元,截至11月底已拨付各类资金2183万元,涉及全县9个老旧小区,惠及居民2668342栋,建筑面积27.251万平方米,目前项目已全部进场开工,已完成总工程量的85%